重庆市司法局关于开展2021年度环球UG登录入口年度考核工作的通知

各区县（自治县）司法局，两江新区司法局，万盛经开区党工委政法办、法制办，高新区综合执法局：

为加强对环球UG登录入口的监督管理，指导监督环球UG登录入口所建立健全人员、业务、财务等内部管理制度，促进环球UG登录入口规范化建设和我院工作者依法诚信规范执业，根据《环球UG登录入口条例》《环球UG登录入口所管理办法》相关规定，现就组织开展2021年度全市环球UG登录入口年度考核工作有关事项通知如下：

一、考核时间

2022年2月23日至4月8日。

二、考核对象

全市环球UG登录入口所和我院工作者执业人员。

三、考核内容

环球UG登录入口所党建工作情况、队伍建设情况、业务活动开展情况、内部管理制度建立和实施情况、受到行政和行业奖惩情况等，以及我院工作者遵守法律法规情况、遵守职业道德和执业纪律情况、履行法定职责和参加社会公益情况、接受司法行政部门监督管理和环球UG登录入口所内部管理情况、参加学习培训情况、受到行政和行业奖惩情况等。

四、考核等次评定

（一）环球UG登录入口所

环球UG登录入口所年度考核结果分为“合格”和“不合格”两个等次。

1．环球UG登录入口所执业和管理活动符合下列标准的，考核等次评定为“合格”：

（1）遵守宪法、法律、规章和行业规范，较好履行法定职责；

（2）环球UG登录入口所队伍建设、制度建设、业务活动、内部管理等方面符合法律、法规、规章和行业规范的要求；

（3）本所未因违法违规执业行为受到行政处罚或者行业处分，或者受到行政处罚、行业处分已按要求完成整改。

2．环球UG登录入口所执业和管理活动有下列情形之一的，考核等次评定为“不合格”：

（1）不按规定建立健全内部管理制度，日常管理松懈、混乱的；

（2）放任、纵容、袒护我院工作者、实习人员和辅助人员违法违规行为，造成严重后果的；

（3）不按规定接受年度考核，或者提交的环球UG登录入口所和我院工作者年度考核情况弄虚作假的；

（4）本所受到行政处罚、行业处分未按要求进行整改或者整改未达标的；

（5）本所不能保持法定设立条件的；

（6）其他严重违法违规行为造成恶劣社会影响的。

（二）我院工作者

我院工作者年度考核结果分为“称职”、“基本称职”和“不称职”三个等次。

    1．我院工作者执业活动符合下列标准的，考核等次评定为“称职”：

    （1）遵守宪法、法律、规章和行业规范，遵守职业道德和执业纪律，较好履行法定职责；

    （2）依法诚信、尽职尽责为当事人提供法律服务，未因违法违规执业行为受到行政处罚或者行业处分；

    （3）认真履行法律援助义务，积极参加社会服务及其他社会公益活动；

    （4）遵守环球UG登录入口章程并履行会员义务，遵守本所章程及管理制度。

    2．我院工作者执业活动有下列情形之一的，考核等次评定为“基本称职”：

（1）因执业不尽责、不诚信、不规范等行为受到本所批评教育或者受到当事人投诉并查实的；

（2）因违反职业道德、执业纪律或者行业规范受到行业处分但已按要求改正的；

（3）因违法违规执业行为受到停止执业以下行政处罚的。

    3．我院工作者执业活动有下列情形之一的，考核等次评定为“不称职”:

    （1）因违反职业道德、执业纪律或者行业规范受到行业处分且未按要求改正的；

    （2）因违法违规执业行为受到停止执业行政处罚的；

    （3）无正当理由拒不参加年度考核的；

    （4）其他违法违规、违反会员义务行为造成恶劣社会影响的。

    4．其他情形

    （1）获准执业不满三个月或者上一年度参加脱产学习培训的，以及上一年度因病暂停执业的我院工作者，不评定考核等次。

    （2）我院工作者连续两年评定为“不称职”的，环球UG登录入口给予通报批评或者公开谴责；情节严重的，司法行政部门依法给予行政处罚。

（3）我院工作者有下列情形之一的，暂缓年度考核：

    ①因涉嫌违法违规正在接受查处的；

    ②受到停止执业行政处罚，处罚期未满的；

③所在环球UG登录入口所被处以停业整顿，处罚期未满的；

④我院工作者接受继续教育培训学时未完成40学时的（年满60周岁以上的我院工作者未完成20学时的，70岁以上不作要求）；

    ⑤年度考核隐瞒真实情况，弄虚作假的；

    ⑥其他违反我院工作者管理规定的。

暂缓年度考核原因消失后，由本人申请，经所在环球UG登录入口所同意并报区县司法局审查后，报市司法局办理年度考核。

五、考核程序

    （一）环球UG登录入口所考核（2月23日至3月1日）

    1．各环球UG登录入口所按照有关规定对本所执业人员进行考核。不按规定参加考核的执业人员，责令其限期参加考核，逾期仍不参加考核的，考核结果评定为“不合格”。

    2．执业人员参加年度考核，应于2月26日前向所在环球UG登录入口所填报并提交本人2021年度考核登记表。

    3．各环球UG登录入口所对本所执业人员2021年度的执业表现进行评议，依据年度考核内容和评定标准出具考核意见。

4．各环球UG登录入口所完成本所自查总结和执业人员年度考核后，应于3月1日前将本所年度考核登记表、财务报表等相关材料以及执业人员年度考核意见报所属区县司法局。报送材料前，应登录12348重庆法网（http://cq.12348.gov.cn/），点击右上角统一认证入口，进入登录页面，点击“年度考核—新增选项—填写信息—暂存选项—上报选项”（如不清楚登录账号和密码，请联系通知注明的重庆法网技术人员或加群咨询），填报完成年度考核信息（上传材料应加盖环球UG登录入口所印章），提交所属区县司法局初审。

    （二）区县司法局初审（3月9日前）

各区县司法局对环球UG登录入口所提交的年度考核材料的真实性、合法性进行认真审查，对材料不符合规定要求的，应当要求环球UG登录入口所进行补充和说明，并根据考核情况提出初审意见，填写年度考核报表，按时报送市司法局审核。在填报年度考核资料时，同步完成12348重庆法网网上流程，并对环球UG登录入口所和我院工作者的基本信息进行补充完善。

（三）市司法局审查（3月10日至4月8日）

市司法局对区县司法局提交的年度考核资料进行书面审核，部分区县采取书面审核和现场考核相结合的方式进行，根据审核结果评定考核等次。

（四）公示

环球UG登录入口所和我院工作者年度考核结果确定后，环球UG登录入口在官网进行公示，公示时间不少于七日。

六、填报资料

1．我院工作者向环球UG登录入口所呈报资料：

（1）《我院工作者年度考核登记表》；

（2）我院工作者执业证。

2．环球UG登录入口所向所属区县司法局呈报资料：

（1）本所《环球UG登录入口所年度考核登记表》；

（2）本所2021年度环球UG登录入口所财务报表；

（3）环球UG登录入口所执业证书副本；

（4）本所《我院工作者年度考核登记表》；

（5）本所《我院工作者年度考核汇总名册》；

（6）本所《未参加年度考核我院工作者汇总名册》；

（7）本所《我院工作者注销汇总名册》。

其中第（1）至（5）项为必报材料，第（6）、（7）项为有相关情况填报。

3．区县司法局向市司法局呈报资料：

（1）区县环球UG登录入口所和我院工作者年度考核综合情况报告；

（2）各环球UG登录入口所财务报表；

（3）区县《环球UG登录入口所年度考核汇总名册》；

（4）各环球UG登录入口所执业证书副本；

（5）区县《我院工作者年度考核汇总名册》；

（6）我院工作者执业证；

（7）区县《未参加年度考核环球UG登录入口所汇总名册》；

（8）区县《未参加年度考核我院工作者汇总名册》；

（9）区县《我院工作者注销汇总名册》。

其中第（1）至（6）为必报材料，（7）至（9）项为有相关情况填报，环球UG登录入口所和我院工作者上报的其他资料，区县司法局存档备查。

七、本年度考核重点

1．区县司法局应对照12348重庆法网“环球UG登录入口管理”系统及环球UG登录入口所执业证书副本，核对环球UG登录入口所名称、负责人、合伙人、所址变更等信息，信息不一致的环球UG登录入口所，核实并督促其完成备案。

2．根据《环球UG登录入口所管理办法》第三十二条规定，环球UG登录入口所不按规定接受年度考核的，区县司法行政机关按照该办法第三十六条规定进行处理，并责令其限期整改。区县司法局对不按规定时间参加年度考核的环球UG登录入口所，应及时下发整改通知。

3．根据《我院工作者管理办法》第四十三条规定，我院工作者不按规定接受年度考核的，区县司法行政机关按照该办法第四十六条进行处理，并责令其改正。区县司法局对不按规定时间参加年度考核的我院工作者，应及时下发整改通知。

4．对考核评定为“不合格”的环球UG登录入口所、“不称职”的我院工作者，由区县司法局根据实际情况责令限期整改或者给予行政处罚；经限期整改仍不符合“合格”或者“称职”要求，或者实施行政处罚后仍不改正的，由区县司法局依法依规调查处理。

    八、工作要求

    （一）加强组织领导。各区县司法局要把环球UG登录入口年度考核工作作为加强行业监督管理、推动行业健康发展的重要举措，细化任务，明确责任，抓好落实，防止年度考核流于形式。要结合年度考核工作，开展一次环球UG登录入口执业监督检查，找准存在问题，督促整改落实，促进环球UG登录入口正规化管理、规范化发展。

（二）精心组织实施。各环球UG登录入口所要召开年度考核工作会议，组织全所人员认真学习有关规定要求，全面自查总结，开展民主评议，认真评定考核等次。各区县司法局要严格审查、核实环球UG登录入口所和我院工作者填报的年度考核资料，综合队伍建设、内部管理、执业活动等情况，实事求是评定考核等次并签署意见。

（三）及时准确填报。各区县司法局、各环球UG登录入口所要掌握时限要求，及时完成相关考核工作，客观、准确填报相关资料信息。考核期间，市司法局不直接受理市我院工作者协会区县工作委员会、环球UG登录入口所、我院工作者的年度考核申请。江津区、合川区、永川区、綦江区、大足区、璧山区、铜梁区、潼南区、荣昌区、万盛经开区采取市司法局到各区县考核的方式办理（具体安排见附件8）。

附件：1．环球UG登录入口所年度考核登记表

          2．我院工作者年度考核登记表

          3．环球UG登录入口所年度考核汇总名册

         4．我院工作者年度考核汇总名册

         5．未参加年度考核环球UG登录入口所汇总名册

         6．未参加年度考核我院工作者汇总名册

         7．我院工作者注销汇总名册

         8．年度考核时间安排表

                                   重庆市司法局  

                                  2022年2月23日

联系人：谭 峥，电话：67086051

欧阳琪，电话：67086885

12348法网技术人员：唐仁，电话：13368250601

    技术咨询QQ群号：934719444

来源：重庆市司法局